2026年3月12日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議等多項(xiàng)決議和法律。作為十四屆全國(guó)人大常委會(huì)委員，香港特別行政區(qū)立法會(huì)主席李慧瓊格外關(guān)注“十五五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。

李慧瓊：我回去要把“十五五”規(guī)劃這些內(nèi)容宣傳好，也讓老百姓掌握最新國(guó)家發(fā)展的方向。

記者：站在香港發(fā)展的這個(gè)角度，如果不了解的話，對(duì)于自己的發(fā)展會(huì)有什么缺失？

李慧瓊：當(dāng)然我們很希望每一個(gè)老百姓，也是主動(dòng)積極去了解國(guó)家的戰(zhàn)略發(fā)展。我觀察現(xiàn)在這個(gè)階段，大家也看到國(guó)家發(fā)展的成績(jī)，其實(shí)也越來(lái)越多人對(duì)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略，對(duì)“十五五”規(guī)劃很重視，但是不代表每一個(gè)老百姓，也會(huì)主動(dòng)積極，所以我們還是有一個(gè)角色，去系統(tǒng)地推動(dòng)更多的老百姓，特別是一些年輕人，掌握這些戰(zhàn)略，讓他們自己找到在這個(gè)發(fā)展洪潮里面的定位吧。

此次參加全國(guó)兩會(huì)，李慧瓊帶來(lái)了10份建議，這些建議是她深入走訪香港社會(huì)各界，廣泛聽(tīng)取民意后匯集而成的，內(nèi)容聚焦于推動(dòng)香港發(fā)展的關(guān)鍵舉措。在剛剛表決通過(guò)的“十五五”規(guī)劃綱要里，中央在多個(gè)重要范疇支持香港鞏固提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更好融入和服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。

記者：“十五五”規(guī)劃給香港帶來(lái)的機(jī)會(huì)是什么？抓得住和抓不住相差會(huì)有多大？

李慧瓊：這個(gè)對(duì)香港來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常寶貴的機(jī)遇，如果能抓得住，香港一定可以貢獻(xiàn)香港所長(zhǎng)，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)力量，因?yàn)閲?guó)家已經(jīng)定了一個(gè)五年的工作方向，我們也要加快建設(shè)創(chuàng)科中心，也要把國(guó)際高端的人才聚集在香港，吸引更多海外企業(yè)通過(guò)香港進(jìn)入內(nèi)地，也可以讓更多內(nèi)地的企業(yè)，通過(guò)深圳跟香港走出去，其實(shí)綱要里面要求我們，除了融入國(guó)家發(fā)展大局以外，還要服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。

記者：如果從香港的角度看，自己的發(fā)展融入整個(gè)國(guó)家的發(fā)展，這個(gè)難度有多大？

李慧瓊：過(guò)去香港有一些別有用心的人，利用香港是一個(gè)自由開(kāi)放的城市，搞亂香港，甚至請(qǐng)外國(guó)力量去干擾香港，所以那段時(shí)間在立法會(huì)，如果你談融入國(guó)家發(fā)展大局，有一部分人就會(huì)抹黑，就不容許你很迅速地融入。但是現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新階段，愛(ài)國(guó)者治港下，大家也看到國(guó)家發(fā)展非常迅速，如果你不融入和服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局，香港可能又錯(cuò)過(guò)一個(gè)機(jī)會(huì)了，那對(duì)于香港來(lái)說(shuō)才是最大的遺憾了。

作為香港特別行政區(qū)最年輕的全國(guó)人大常委會(huì)委員，李慧瓊在今年赴京參加全國(guó)兩會(huì)時(shí)，履職香港特區(qū)立法會(huì)主席剛滿兩個(gè)月。香港特區(qū)立法會(huì)是香港特區(qū)的立法機(jī)關(guān)，由90位議員組成。2026年1月8日，李慧瓊當(dāng)選第八屆立法會(huì)主席。當(dāng)選后，她曾公開(kāi)表態(tài)，第八屆立法會(huì)沒(méi)有適應(yīng)期。

記者：您說(shuō)這話是什么意思？

李慧瓊：這一屆特別緊張，香港現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我們要對(duì)接“十五五”規(guī)劃，在民生上，我們要立即迅速處理，大埔火災(zāi)的重建工作，議會(huì)的第一天，我們就有一個(gè)特別安排，就做一個(gè)辯論，特區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)就來(lái)到立法會(huì)，把政府對(duì)如何善后火災(zāi)的工作提交一個(gè)動(dòng)議，最后那個(gè)議案是通過(guò)，政府最近也公報(bào)了一個(gè)重建的方案。

今年是國(guó)家“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是香港邁向由治及興的關(guān)鍵之年，香港特區(qū)政府宣布將制定首份“香港五年規(guī)劃”，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“十五五”規(guī)劃。各政策局早前成立的預(yù)備小組現(xiàn)已轉(zhuǎn)為“香港五年規(guī)劃編制小組”。對(duì)于李慧瓊來(lái)說(shuō)，這也是一個(gè)全新的起點(diǎn)，她將同時(shí)肩負(fù)起運(yùn)轉(zhuǎn)立法會(huì)、服務(wù)香港、對(duì)接國(guó)家這“三重使命”。

記者：作為立法會(huì)的主席，因?yàn)榱⒎〞?huì)一定是既制衡又協(xié)作，怎么能和政府共同完成這樣一個(gè)既緊迫又不得不去做的這么一件事？

李慧瓊：特區(qū)政府制定了五年規(guī)劃，我相信也會(huì)把規(guī)劃帶到立法會(huì)，讓我們?nèi)マq論或者收集市民意見(jiàn)。當(dāng)規(guī)劃定了以后，立法會(huì)議員，還有不同立法會(huì)的平臺(tái)，也可以持續(xù)跟進(jìn)規(guī)劃的進(jìn)度，也可以持續(xù)提優(yōu)化建議，讓五年規(guī)劃，按實(shí)際情況在一個(gè)既定的目標(biāo)下，持續(xù)發(fā)揮作用，這一屆對(duì)立法會(huì)議員，或者對(duì)自身的要求必須是提速提效，當(dāng)然在提速提效的基礎(chǔ)上，我們也要提高質(zhì)量。

在當(dāng)選香港特區(qū)立法會(huì)主席之前，李慧瓊已連續(xù)9年擔(dān)任立法會(huì)內(nèi)務(wù)委員會(huì)主席。任內(nèi)她主導(dǎo)立法會(huì)高效運(yùn)作，推動(dòng)第七屆立法會(huì)會(huì)期內(nèi)通過(guò)130項(xiàng)法案，較第六屆同期增長(zhǎng)60%。

記者：在那段比較混亂的時(shí)候，給香港社會(huì)帶來(lái)的影響是什么？如果從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看。

李慧瓊：很明顯，我認(rèn)為在混亂的時(shí)候，讓香港社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型未能成功，過(guò)去一段時(shí)間，我們科技發(fā)展還是非常重要的一個(gè)領(lǐng)域，但是由于立法會(huì)那個(gè)時(shí)候非?；靵y，所以政府可能對(duì)于給一些優(yōu)惠政策，去招一些科技公司到香港落戶，會(huì)不會(huì)擔(dān)心立法會(huì)不獲通過(guò)？比如說(shuō)很多科技公司，其實(shí)有一段時(shí)間也希望在香港可以落戶。政府部門(mén)擔(dān)心立法會(huì)不同意招一些，特別是內(nèi)地的企業(yè)到香港來(lái)發(fā)展。

記者：那個(gè)時(shí)候不讓內(nèi)地的一些高科技企業(yè)到香港來(lái)落戶，香港損失的是什么？

李慧瓊：香港當(dāng)然是損失一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)，因?yàn)榭萍脊具€是會(huì)選其他城市去落戶，那你可以看到現(xiàn)在香港確實(shí)面對(duì)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，我們有基礎(chǔ)，但是我們新經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)份額還是不夠高。

過(guò)去，香港憑借天然優(yōu)勢(shì)成為國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心，而與香港同處大灣區(qū)的深圳，已從“世界工廠”蛻變?yōu)椤翱萍脊韫取薄?/p>

記者：當(dāng)你看到深圳，在人工智能在機(jī)器人方面，發(fā)展速度很快的時(shí)候，您會(huì)有什么感覺(jué)？

李慧瓊：我確實(shí)每一次，去大灣區(qū)或者到內(nèi)地很多城市調(diào)研，也是很振奮，也是有一點(diǎn)焦慮，因?yàn)榇_實(shí)無(wú)論是無(wú)人駕駛，人工智能，低空經(jīng)濟(jì)，AI，各種各樣的科技創(chuàng)新，確實(shí)讓我們作為中國(guó)人感到自豪，但是另外一方面，也為香港的發(fā)展感到著急。因?yàn)橄愀墼谶@一塊，我們還是沒(méi)有好好發(fā)揮我們的作用。香港擁有五所很高排名的大學(xué)，我們?cè)诨A(chǔ)研發(fā)上是很有基礎(chǔ)，但是我們?cè)谵D(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果或者是轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，過(guò)去的成果是不多，我覺(jué)得這個(gè)是不理想的。那可能最后是影響我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也可能是讓老百姓最后生活停留在一個(gè)階段，這個(gè)是我很不希望看見(jiàn)，也不能讓它發(fā)生。

記者：怎么才能不發(fā)生這種糟糕的情況？

李慧瓊：現(xiàn)在大家已經(jīng)意識(shí)到了，所以對(duì)于做第一個(gè)五年規(guī)劃，社會(huì)上整體還是支持的，由于我們過(guò)去是自由市場(chǎng)主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就沒(méi)有給一些，比如說(shuō)科技產(chǎn)業(yè)一些優(yōu)惠的政策，但是現(xiàn)在看來(lái)只是自由經(jīng)濟(jì)，未必能把我們的經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型，所以我們必須也做一個(gè)五年規(guī)劃，讓政府可以主導(dǎo)一些發(fā)展方向。

多年深耕香港社會(huì)，李慧瓊的成長(zhǎng)軌跡，始終貫穿著“務(wù)實(shí)”與“擔(dān)當(dāng)”的底色。她祖籍廣東佛山，畢業(yè)于香港科技大學(xué)會(huì)計(jì)系。一開(kāi)始，李慧瓊和香港很多年輕人一樣選擇投身專業(yè)領(lǐng)域，在國(guó)際公司從事審計(jì)工作。而她的社會(huì)參與，則始于在區(qū)議員辦事處的義工服務(wù)。

1999年，25歲李慧瓊首次參加區(qū)議會(huì)選舉并勝出，成為當(dāng)時(shí)香港最年輕的女性區(qū)議員，并在2003年及2007年成功連任。

李慧瓊服務(wù)的九龍城區(qū)，是她深入接觸社會(huì)、了解民生的起點(diǎn)。在長(zhǎng)期與居民打交道和提供社會(huì)服務(wù)的過(guò)程中，她逐漸立體地認(rèn)識(shí)到香港社會(huì)不同階層所面對(duì)的實(shí)際情況。

記者：這些居民對(duì)什么問(wèn)題是最關(guān)心的，需要你們?nèi)ソ鉀Q的？

李慧瓊：我相信我們基層老百姓，還是最關(guān)心房屋的問(wèn)題，因?yàn)橄愀鄣姆课葸€是比較貴，年輕人買(mǎi)房還是有一定壓力，比如說(shuō)現(xiàn)在香港很流行的住在劏房，住在劏房的老百姓是怎么生活。另外一些基層市民也在等候公共房屋，香港的公共房屋政策也是挺能幫基層的，但是他們還是要輪候一段時(shí)間，所以房屋還是第一個(gè)問(wèn)題了。另外一個(gè)問(wèn)題，當(dāng)然就是關(guān)心他們的工作機(jī)會(huì)，因?yàn)槔习傩者€是希望看到經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，能夠有更多優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位，在香港其實(shí)我們的失業(yè)率不高，但是總體大家還是關(guān)心就業(yè)情況吧。我們也接觸很多中產(chǎn)人士，他們面對(duì)生活壓力很大，他們要供房子，也要照顧父母，也要安排孩子讀書(shū)。我們做議員也會(huì)接觸不同的企業(yè)，了解他們做工作，或者在香港發(fā)展時(shí)候面對(duì)的困難，我們可能也會(huì)接觸到，很多很有能力的人，我最大的感受就是這個(gè)經(jīng)歷給我很立體地認(rèn)識(shí)到社會(huì)各方各面的發(fā)展，還有不同階層的人，讓我在想問(wèn)題的時(shí)候可以比較全面，也可以照顧到方方面面。

2008年，李慧瓊當(dāng)選香港特區(qū)立法會(huì)議員，此后，她的履歷不斷豐富，香港特區(qū)行政會(huì)議成員、立法會(huì)內(nèi)務(wù)委員會(huì)主席、香港民主建港協(xié)進(jìn)聯(lián)盟主席，多重重要職務(wù)的歷練，讓她成長(zhǎng)為一名能夠協(xié)商和處理經(jīng)濟(jì)、民生等各項(xiàng)議題的“多面手”。

記者：您是議員，不管是區(qū)議員還是立法會(huì)的議員，這就意味著當(dāng)你觀察到、收集到這些信息之后，你變成了一個(gè)橋梁，你一定要把這些信息，變成立法和行政的一些力量，所以對(duì)您來(lái)說(shuō)怎么去轉(zhuǎn)化？

李慧瓊：這個(gè)當(dāng)然是我們的責(zé)任，我們就是一個(gè)橋梁，無(wú)論是作為議員還是代表，我們就是要把群眾的聲音，有效地傳達(dá)給政府，也包括中央政府。

記者：但是剛才說(shuō)不管是樓宇的問(wèn)題，不管是就業(yè)機(jī)會(huì)的問(wèn)題，實(shí)際上這不是您一個(gè)人，或者說(shuō)單個(gè)部門(mén)能夠解決的，這可能需要協(xié)同，這可能需要說(shuō)服，這可能需要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)，那么對(duì)于一名議員來(lái)說(shuō)，你怎么去推進(jìn)？

李慧瓊：這個(gè)是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)，我們要把收集到的意見(jiàn)反映，同時(shí)要爭(zhēng)取說(shuō)服他們接納你的意見(jiàn)。所以我跟政府說(shuō)你必定要有一個(gè)進(jìn)展，就是每年應(yīng)該要進(jìn)步，其實(shí)我覺(jué)得進(jìn)步很重要，老百姓我就告訴他們，一個(gè)政策其實(shí)需要很長(zhǎng)時(shí)間去醞釀的。比如說(shuō)我住的小區(qū)，以前沒(méi)有地鐵的，很多地方也是。我還記得我第一天服務(wù)，第一個(gè)議題就是老百姓告訴我，希望有一個(gè)地鐵，爭(zhēng)取了十多年了，終于有了，有時(shí)候老百姓也會(huì)著急，你沒(méi)有落實(shí)他的一些想法，可能他也會(huì)有一些意見(jiàn)。

記者：那你怎么交代呢？

李慧瓊：我覺(jué)得也是很難去讓所有的人滿意，但是總體還是用真誠(chéng)去把整個(gè)過(guò)程告訴他，或者是邀請(qǐng)他也一同去反映意見(jiàn)。有時(shí)候我們單方面去想，可能很容易，但是政府的角度不一定是這么簡(jiǎn)單，我不能僅僅去考慮，你希望有一個(gè)地鐵那就建，要考慮整體的布局，還要考慮成本，還要考慮很多很多東西。所以也要讓老百姓，要有對(duì)政府決策的一個(gè)理解吧。

2023年，李慧瓊當(dāng)選十四屆全國(guó)人大常委會(huì)委員。橫跨立法與行政、兼顧香港與國(guó)家事務(wù)的豐富歷練，讓她能夠站在更全面的視角思考問(wèn)題，在不同角色之間尋求平衡，更好地服務(wù)社會(huì)。

李慧瓊：有時(shí)候我們作為議員，一般是更了解從老百姓的角度去看問(wèn)題，但是當(dāng)行政會(huì)議成員之后，會(huì)對(duì)政府推公共政策時(shí)候的考慮，有更深入的了解。

記者：換一個(gè)角度看同樣一個(gè)問(wèn)題。

李慧瓊：以前可能我們也會(huì)加入批評(píng)政府，你為什么這個(gè)不做，那個(gè)不做？老百姓是有他的訴求，也有他合理性。但是你看問(wèn)題，就不能僅僅從一個(gè)角度去看，現(xiàn)在愛(ài)國(guó)者治港也是有同樣的要求，我們需要從治港者的角度去看，因?yàn)檎紤]的維度是比較多，而且也是多方面的，我們支持，配合，監(jiān)督，促進(jìn)，政府提意見(jiàn)，我們當(dāng)然總體還是支持，但是不代表政府提的是完美的，我們還需要吸取市民的意見(jiàn)，讓它提出的政策或者法律更能符合實(shí)際。

記者：您剛才說(shuō)在一開(kāi)始做義工的時(shí)候，服務(wù)于別人感覺(jué)到快樂(lè)。那服務(wù)香港社會(huì)幾十年下來(lái)了，你感受到的快樂(lè)是什么？

李慧瓊：其實(shí)政策是很重要的，那我們有制定法律，制定政策的參與，比如說(shuō)我們一直推動(dòng)要告別劏房，香港不能再劏房有這么多人居住，政府最后接納了我們的意見(jiàn)，現(xiàn)在政府建了一些過(guò)渡性房屋，還有一些簡(jiǎn)約公屋，也確實(shí)讓很多基層的老百姓切實(shí)地改善生活，這個(gè)滿足感也是很大的。