深圳新聞網(wǎng)2026年3月27日訊（記者 葉玉燕 通訊員 柯懿耘 唐永國(guó)）為深入推進(jìn)信訪工作法治化，強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域矛盾糾紛源頭預(yù)防能力，提升基層干部運(yùn)用法治思維和法治方式化解勞資糾紛的專業(yè)水平，3月26日，龍崗區(qū)舉辦信訪工作預(yù)防法治化專題培訓(xùn)會(huì)。來(lái)自龍崗區(qū)信訪局、住建局、水務(wù)局、城管局、建筑工務(wù)署、軌道事務(wù)中心、各街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人及轄區(qū)部分重點(diǎn)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共130余人參加培訓(xùn)。

隨著龍崗區(qū)城市建設(shè)的快速發(fā)展，因工程款結(jié)算、勞資支付等引發(fā)的糾紛時(shí)有發(fā)生，成為影響區(qū)域社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。本次培訓(xùn)聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域勞資糾紛“預(yù)防法治化”核心主題，用好“兩制”管理抓手，提升一線工作人員在工程款糾紛與勞資爭(zhēng)議領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和源頭化解能力，切實(shí)保障務(wù)工人員合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

據(jù)悉，本次培訓(xùn)采用“政策解讀+案例剖析+互動(dòng)交流”相結(jié)合的模式，邀請(qǐng)資深法律專家及經(jīng)驗(yàn)豐富的信訪業(yè)務(wù)骨干授課。授課老師系統(tǒng)講解了勞資糾紛的標(biāo)準(zhǔn)化處置流程，明確各環(huán)節(jié)的規(guī)范操作；通過(guò)案例化教學(xué)方式，以龍崗區(qū)代表性勞資糾紛典型實(shí)踐案例為“活教材”，剖析“總包單位有支付能力”“總包單位暫無(wú)支付能力”兩類(lèi)典型場(chǎng)景的化解路徑，為參訓(xùn)人員提供可復(fù)制、可借鑒的糾紛化解方法。

本次培訓(xùn)不僅講“處置”，更重點(diǎn)解讀“源頭治理” 的龍崗方案，系統(tǒng)介紹《龍崗區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域勞資糾紛源頭治理專班工作方案》，講解龍崗區(qū)住建局“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、報(bào)建核查、‘兩制’監(jiān)管、預(yù)售資金監(jiān)管、應(yīng)急處突”五位一體工作體系，通過(guò)跨部門(mén)協(xié)同，對(duì)工程領(lǐng)域勞資糾紛進(jìn)行全鏈條、系統(tǒng)化治理。同時(shí)詳細(xì)解讀《龍崗區(qū)房屋市政工程參建單位深化落實(shí)“兩制”管理工作指引》核心內(nèi)容，明確建設(shè)單位、總包單位、分包單位、監(jiān)理單位四方主體責(zé)任，強(qiáng)調(diào)監(jiān)管部門(mén)將通過(guò)“穿透式”監(jiān)管的方式，結(jié)合信息化平臺(tái)加強(qiáng)預(yù)警和違規(guī)懲戒。

培訓(xùn)過(guò)程中，參訓(xùn)人員圍繞“如何建立一人雙檔兩公示機(jī)制”“如何快速鎖定欠薪情形并壓實(shí)總包清償責(zé)任”“在建設(shè)單位資金受限時(shí)如何多渠道籌措工資款項(xiàng)”“運(yùn)用科技手段如何落實(shí)實(shí)名制管理”等問(wèn)題展開(kāi)熱烈討論，結(jié)合自身工作中的難點(diǎn)痛點(diǎn)交流經(jīng)驗(yàn)、碰撞思路。

“中國(guó)鐵建針對(duì)過(guò)往農(nóng)民工薪酬管理中暴露的各類(lèi)問(wèn)題，將管理觸角直接延伸至一線農(nóng)民工本人及工班長(zhǎng)。以工人進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)記錄、‘一人雙檔’檔案、班前教育確認(rèn)憑證、工資考勤公示簽收單、工資結(jié)清無(wú)拖欠證明等為核心依據(jù)，用全鏈條真實(shí)數(shù)據(jù)支撐，構(gòu)建起閉環(huán)式農(nóng)民工實(shí)名制管理體系，從源頭上遏制惡意欠薪、無(wú)序討薪等風(fēng)險(xiǎn)，其經(jīng)驗(yàn)極具借鑒價(jià)值，值得我們項(xiàng)目深入學(xué)習(xí)推廣?！币晃豁?xiàng)目施工單位負(fù)責(zé)人說(shuō)道?！斑@次培訓(xùn)把法規(guī)政策講‘活’了，以前面對(duì)復(fù)雜轉(zhuǎn)包導(dǎo)致的欠薪問(wèn)題，處理思路不清?，F(xiàn)在不僅理解了‘總包負(fù)總責(zé)’的法律依據(jù)，還學(xué)到了設(shè)立共管賬戶等一系列非常實(shí)用的抓手和方法，工作底氣更足了?！币晃粊?lái)自街道信訪部門(mén)的工作人員在交流中表示。

龍崗區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，此次培訓(xùn)是龍崗深化信訪法治化建設(shè)、構(gòu)建區(qū)域矛盾糾紛源頭預(yù)防“防火墻”的關(guān)鍵舉措。近年來(lái)，龍崗區(qū)持續(xù)迭代升級(jí)治理模式，已初步形成 “制度規(guī)范+動(dòng)態(tài)監(jiān)管+多元服務(wù)”三位一體的綜合治理體系，著力從根源上減少勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)。

培訓(xùn)結(jié)束后，參訓(xùn)人員一致認(rèn)為，課程內(nèi)容既有法規(guī)高度，又有鮮活案例，既有操作流程，又有監(jiān)管抓手，特別是對(duì)于深化“兩制”執(zhí)行、壓實(shí)各方責(zé)任、從源頭化解勞資爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。下一步，龍崗區(qū)將持續(xù)開(kāi)展此類(lèi)專題培訓(xùn)，不斷健全矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制，構(gòu)建更加和諧的勞動(dòng)用工關(guān)系，為建設(shè)更高水平的平安龍崗、法治龍崗提供堅(jiān)實(shí)保障。