深圳新聞網(wǎng)2026年3月28日訊(深圳特區(qū)報(bào)記者 李舒瑜)在網(wǎng)絡(luò)空間制止違法犯罪、揭露正在實(shí)施的“碰瓷”行為等,均擬認(rèn)定為見義勇為。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)見義勇為條例草案(簡(jiǎn)稱“條例草案”)3月27日提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議,以法治力量為凡人善舉撐腰。
豐富認(rèn)定情形:
將見義勇為延伸至網(wǎng)絡(luò)空間
目前,我國(guó)尚未對(duì)見義勇為行為進(jìn)行全國(guó)性立法。早在1997年,市人大常委會(huì)就出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》。近30年來,深圳累計(jì)認(rèn)定見義勇為人員3712名、先進(jìn)集體108個(gè)。隨著社會(huì)發(fā)展和治理格局變化,原有條例已明顯滯后,制定新法正當(dāng)其時(shí)。
條例草案明確了見義勇為概念:不負(fù)法定職責(zé)、法定義務(wù),為保護(hù)國(guó)家利益、集體利益、社會(huì)公共利益或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全,同違法犯罪作斗爭(zhēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)救人的行為,均屬見義勇為。在保留搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人等傳統(tǒng)情形基礎(chǔ)上,草案結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和社會(huì)治理需要,進(jìn)一步豐富認(rèn)定情形,同時(shí)規(guī)范認(rèn)定流程,明確見義勇為申報(bào)確認(rèn)應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起6個(gè)月內(nèi)提出,確有特殊情況的可延期至3年,兼顧取證時(shí)效與權(quán)益保障。
條例草案將傳統(tǒng)見義勇為精神延伸至網(wǎng)絡(luò)空間,明確規(guī)定:主動(dòng)制止網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為,或者實(shí)施緊急救助行為,有效保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全且事跡突出的,可以確認(rèn)為見義勇為。
與此同時(shí),主動(dòng)制止學(xué)生欺凌、揭露制止“碰瓷”等貼近民生的義舉也擬納入認(rèn)定范圍,讓立法更加貼合當(dāng)下社會(huì)治理現(xiàn)實(shí)需求。
強(qiáng)化權(quán)益保障:
草案新增就業(yè)援助內(nèi)容
為了不讓見義勇為人員“流血又流淚”,條例草案設(shè)立專章健全見義勇為人員及其家庭的權(quán)益保障機(jī)制。
針對(duì)負(fù)傷救治,條例草案規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立綠色通道,實(shí)行先救治、后收費(fèi),不得拒絕、推諉或拖延救治。救治費(fèi)用由侵權(quán)人承擔(dān),侵權(quán)人逃逸的,可以從見義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中先行墊付;沒有侵權(quán)人或侵權(quán)人無力承擔(dān)的,見義勇為負(fù)傷人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的,按規(guī)定由保險(xiǎn)基金支付。相關(guān)費(fèi)用不在保險(xiǎn)支付范圍內(nèi)的,由見義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付。
與現(xiàn)行法規(guī)相比,條例草案新增就業(yè)援助內(nèi)容:對(duì)符合就業(yè)困難認(rèn)定條件的見義勇為人員,納入就業(yè)援助范圍,優(yōu)先安排市、區(qū)人民政府開發(fā)的公益性崗位。對(duì)于因見義勇為死亡或者喪失勞動(dòng)能力人員的父母、配偶、子女有就業(yè)需求的,由行為發(fā)生地的區(qū)人力資源保障部門免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。
在教育和住房方面,見義勇為人員子女入公辦幼兒園就讀的,同等條件下優(yōu)先接收;義務(wù)教育階段,教育部門應(yīng)當(dāng)按照就近入學(xué)的原則優(yōu)先安排其在公辦學(xué)校就讀;對(duì)符合申請(qǐng)條件的見義勇為人員個(gè)人或者其家庭,優(yōu)先配租、配售保障性住房或發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。
倡導(dǎo)見義智為:
不鼓勵(lì)未成年人盲目施救
“見義智為”正式寫入條例草案,鼓勵(lì)和倡導(dǎo)公眾采取科學(xué)合理方式實(shí)施見義勇為行為,要求教育部門、學(xué)校及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人見義勇為宣傳教育和安全防范教育,不鼓勵(lì)未成年人實(shí)施與自身能力不相符的見義勇為行為。
條例草案還設(shè)置跨區(qū)域保障條款:本市戶籍居民和持有效深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證的非深戶籍居民,在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)外被確認(rèn)為見義勇為人員,在外地受到的獎(jiǎng)勵(lì)低于本市標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)市見義勇為評(píng)定委員會(huì)復(fù)核后,按照本市的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)足,讓城市溫暖覆蓋更廣范圍。
按照立法程序,本次審議是對(duì)條例草案的初審,接下來市人大常委會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)將對(duì)條例草案的內(nèi)容作進(jìn)一步修改完善后,再次提交市人大常委會(huì)會(huì)議審議。